Gestión del riesgo de desastres¶
La Ley 1523 de 2012 adopta la política nacional de gestión del riesgo y organiza el Sistema Nacional (SNGRD) en tres procesos: conocimiento del riesgo, reducción del riesgo y manejo de desastres Congreso de la República de Colombia, 2012. Obliga a cada municipio a formular un Plan Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres (PMGRD) y a integrar el riesgo en el ordenamiento territorial. El Decreto 1077 de 2015, que incorpora el Decreto 1807 de 2014, define los estudios básicos y detallados de amenaza por inundación, movimientos en masa y avenidas torrenciales que deben soportar los planes de ordenamiento Presidencia de la República de Colombia, 2015.
Cambio climático¶
La Ley 1931 de 2018 establece las directrices para la gestión del cambio climático y ordena que cada departamento formule un Plan Integral de Gestión del Cambio Climático Territorial (PIGCCT) Congreso de la República de Colombia, 2018. El PIGCCT de Amazonas (2022) fue formulado por Corpoamazonia, la Gobernación, el PNUD y el Ministerio de Ambiente Corpoamazonia et al., 2022.
Instrumentos de Leticia y Amazonas¶
Instrumentos de planificación relevantes
Instrumento | Estado y observaciones |
|---|---|
PMGRD de Leticia (2013) | Según la revisión del PIGCCT, no incluye diagnóstico territorial de eventos extremos ni estudios de amenaza, vulnerabilidad y riesgo, ni líneas sobre cambio climático Corpoamazonia et al., 2022. Requiere actualización. |
Plan Departamental de Gestión del Riesgo de Amazonas (2019) | Prioriza inundaciones, incendios y erosión de tierras como escenarios asociados al cambio climático, con un diagnóstico somero sin zonificación Corpoamazonia et al., 2022. |
PIGCCT de Amazonas (2022) | Ubica a Amazonas como el tercer departamento con mayor riesgo por cambio climático del país y a Leticia en riesgo alto, según la Tercera Comunicación Nacional IDEAM et al., 2017Corpoamazonia et al., 2022. |
Plan Básico de Ordenamiento Territorial de Leticia | Debe incorporar los estudios básicos de amenaza (Decreto 1077 de 2015) Presidencia de la República de Colombia, 2015. |
Marco regional amazónico¶
Organización del Tratado de Cooperación Amazónica (OTCA). Reúne a los ocho países amazónicos desde 1978. Su Atlas de Vulnerabilidad Hidroclimática de la Región Amazónica (2021), elaborado con el CIIFEN, el PNUMA y el GEF, identifica inundaciones y sequías como las principales amenazas hidroclimáticas de la cuenca y proyecta aumentos de 3 a 4 °C hacia 2080–2100 OTCA et al., 2021. Con participación de la OTCA, Pabón-Caicedo et al. analizaron la vulnerabilidad de la cuenca ante extremos hidroclimáticos con el índice de precipitación estandarizado Pabón-Caicedo et al., 2018. Su Observatorio Regional Amazónico (ORA), lanzado en 2021, centraliza la información de la cuenca.
Pacto de Leticia por la Amazonía (2019) y Declaración de Belém (2023): compromisos de los países amazónicos para enfrentar la deforestación, los incendios y sus causas.
Cooperación binacional. En 2025 Colombia y Perú acordaron estudios técnicos sobre la sedimentación y la erosión del sector Atacuari–Leticia y un plan de monitoreo del río para preservar la navegabilidad Forbes Perú, 2025.
- Congreso de la República de Colombia. (2012). Ley 1523 de 2012, por la cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo de desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres. http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1523_2012.html
- Presidencia de la República de Colombia. (2015). Decreto 1077 de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad y Territorio (incorpora el Decreto 1807 de 2014 sobre la gestión del riesgo en el ordenamiento territorial).
- Congreso de la República de Colombia. (2018). Ley 1931 de 2018, por la cual se establecen directrices para la gestión del cambio climático. http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1931_2018.html
- Corpoamazonia, Gobernación de Amazonas, PNUD, & MADS. (2022). Plan Integral de Gestión del Cambio Climático Territorial del departamento de Amazonas [Techreport]. Proyecto Amazonía Sostenible para la Paz – PNUD. https://accionclimatica.minambiente.gov.co/wp-content/uploads/Biblioteca/Proyectos/Amazon%C3%ADa%20Sostenible%20para%20la%20Paz/Amazonas/PIGCCT%20Amazonas%20Versi%C3%B3n%20final.pdf
- IDEAM, PNUD, MADS, DNP, & Cancillería. (2017). Análisis de vulnerabilidad y riesgo por cambio climático en Colombia. Tercera Comunicación Nacional de Cambio Climático [Techreport]. IDEAM, PNUD, MADS, DNP, Cancillería, FMAM.
- OTCA, CIIFEN, PNUMA, & GEF. (2021). Atlas de Vulnerabilidad Hidroclimática de la Región Amazónica. Organización del Tratado de Cooperación Amazónica. https://otca.org/en/launch-of-the-first-atlas-of-hydroclimatic-vulnerability-in-the-amazon-region/
- Pabón-Caicedo, J. D., Ycaza, R. del P., Friend, F., Espinoza, D., Fenzl, N., & Apostolova, M. (2018). Vulnerabilidad de la cuenca amazónica ante fenómenos hidroclimáticos extremos. Cuadernos de Geografía: Revista Colombiana de Geografía, 27(1), 27–49. 10.15446/rcdg.v27n1.56027